早在几个月前，英国留学生们就听到过英政府拟收6%留学生税的传闻了。
终于在11月26号，英国政府发布了一份文件，一项名为“国际学生税”（International Student Levy）的新政策进入公开征询阶段。
如果最终落地，从2028年起，国际学生在英国的学习成本可能会出现新的变化。
想必很多学生和家长都有很多困惑，这笔税到底怎么收？谁要交？会影响未来申请吗？
英国政府提出，这项“国际学生税”计划自2028年8月1日开始执行。
收费方式不是按学费比例，而是按人头计算，每名国际学生每年固定925英镑。之后这项费用会随物价调整，也就是未来可能会慢慢增加。
收税的范围很广，只要学生不属于英国本土学费标准，就会被视为国际生，本科、研究生、博士课程的大多数国际学生都会被纳入。
*只有短期学习签证的学生不在范围，比如只读几个月语言课的同学。
虽然税收以国际生为对象，但实际上并不是学生自己交。英国政府会在每个学年结束后，由学生事务办公室（OfS）向大学开具税单，大学收到后再统一支付。
看似和学生没直接关系，可这并不代表学生不会受到影响。
政策里也准备了一项免税名额。每所大学每年有前220名国际生可以被免税，剩下的人数将按每人925英镑计算，由学校承担。
这条规则让不同规模的大学受到的影响很不一样。国际生比较少的大学，可能压根用不满这220个名额。
国际生多的大学，比如每年招上千名国际生的大校，这笔税可能就是一大块成本。
如果一所大学在某个学年里有223名国际学生，只有超过220名的3个人要被计税。那大学需要承担的费用就是3×925英镑=2775英镑。
如果一所大学国际生人数是700人，需要缴税的人数是700−220=480人。对应的金额就是480×925英镑，大约是44万英镑左右。
由于英国大学之间的国际学生规模差异很大，这项固定税额对不同学校的压力不一样。
国际生规模大、国际学费占比高的大学，压力自然更明显。
公开信息提到，这笔税会被英国政府用于重新投资教育，主要方向是支持家庭条件不太好的本土学生，比如为他们恢复部分生活补助。从政府角度看，希望通过这种方式让更多本土学生能够负担得起上大学的成本。
站在大学的角度，问题就变得复杂。
英国大学在很长一段时间里，都依靠国际学生的学费来补贴教学和科研。如果新增一项税费，大学的预算压力会进一步加大。
外界一直猜测，这项成本可能会被转嫁给学生。但目前没有确定的数字，也没有官方明确说明未来学费一定会上涨。
不过，教育部门的预测认为，大学可能会把这笔成本的一部分分摊到学生身上，这也意味着学费、住宿、服务费等都有可能调整。
英国政府也提到，征税后国际学生数量可能会减少。
公开预测显示，从2028–29学年开始，赴英国际生人数或出现下降趋势。但这是基于政策建模得出的初步估计，实际情况仍取决于未来的市场变化。
虽然税不是学生直接缴纳，但大学的运营成本提高是事实。
英国高等教育的整体财务状况近几年一直紧张，很多大学都公开表示入不敷出。
一旦这项税正式执行，大学大概率会寻找新的方式平衡预算。
这会给学生带来几类潜在影响👇
一些依赖国际生的课程，未来也许会重新规划规模。
这些都是政策文件之外的影响，属于行业层面的推测，但都在英国教育界公开讨论当中。
虽然这项政策公布了主要框架，但还没最终敲定。
英国政府从2025年11月26日起到2026年2月18日开放意见征集。大学、教育机构、研究人员都可以在此期间提交建议。
征求意见结束后，政府会根据反馈进一步修改草案。最终版本预计在2026年公布，之后才会进入正式立法程序。
– 如果你的目标是2028年及之后，可以持续关注政策进展，并在预算里预留一部分空间。
国际学生税的提出，让很多准备赴英留学的家庭多了一些疑问。但这项政策还在调整阶段，最终细节还没完全定下来。
无论政策未来走向如何，英国大学依旧在努力吸引国际人才，这一点短时间内不会改变。
对学生来说，更重要的是保持关注、提前规划、做好预算，把注意力放在自己能掌控的部分。无论外部变化如何，真正决定留学价值的，是所选择的专业、未来的就业方向，以及愿意投入多少时间去积累实力。
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